Belangrijkste wijzigingen:
Maatschappelijke verankering
De maatschappelijke verankering van de TI wordt anders geregeld. De TI wordt - indien de gemeente geldend volkshuisvestelijk beleid heeft - verplicht de gemeente en huurdersorganisaties uit te nodigen voor prestatieafspraken. Als onderdeel hiervan stelt de TI een bod op: een activiteitenprogramma met een financiële bijdrage. De realisatie van het activiteitenprogramma wordt jaarlijks gemonitord. Doordat huurdersorganisaties gelijkwaardig aan tafel zitten, ontstaat een extra (wettelijke) vorm van invloed en toezicht.
Belangrijkste aandachtspunten
- De TI brengt een bod uit waarin ze haar bijdrage aan de woonvisie duidt. De woonvisie wordt een leidend kader voor de activiteiten die de TI oppakt.
- De TI dient naar redelijkheid bij te dragen. De bijdrage en investering dient in verhouding te staan tot de opgave.
- Huurdersorganisatie wordt een gelijkwaardige partner bij het maken van prestatieafspraken.
- Indien partijen er onderling niet uitkomen bij het maken van prestatieafspraken, kunnen partijen een geschil voorleggen aan de Minister.
- Gemeente en huurdersorganisatie krijgen informatierecht: de TI moet informatie leveren die het mogelijk maakt om de redelijkheid van het bod te toetsen.
Hulpvragen, deadlines & aandachtspunten
Hulpvragen verankering Woningwet
- Overziet de TI de volkshuisvestelijke, financiële en organisatorische consequenties van de keuze tussen scheiden of splitsen, ook op de lange termijn? Worden hiertoe analyses uitgevoerd die rekening houden met demografische ontwikkelingen, financiering, woningmarkt(risico’s) enzovoorts?
- Wordt bij het scheiden en splitsen de basisvraag gesteld wat de missie van de organisatie is? Sluit de keuze hierop aan?
- Welke afwegingen liggen ten grondslag aan het overhevelen van woningen van de daeb-tak naar de niet-daeb-tak? Wordt rekening gehouden met vraagstukken als de woningmarkt, vereist rendement en borging door WSW?
- Wordt aan de aangescherpte eisen van de jaarrekening en het jaarverslag voldaan? Waar worden kosten voor de daeb en niet-deab-activiteiten geboekt, die bij administratieve scheiding door dezelfde organisatie worden uitgevoerd?
- Waarderingsgrondslagen en financiële ratio’s worden herijkt als gevolg van marktwaardesystematiek: worden toetsingskaders aangepast?
- Meldt de TI en de RvC in het jaarverslag wat zij aan de implementatie van de Woningwet hebben gedaan?
- De wijze van verkoop van bezit is aan strenge voorwaarden gebonden; hoe waarborgt de TI de juiste verkoopwijze?
- Hoe is gewaarborgd dat aan de eisen van het aangaan van leningen en verbindingen wordt voldaan?
- Toetst de controller tijdens de interimcontrole op gewijzigde wetgeving? Volgt de accountant het controleprotocol?
- Wat zijn afwegingen voor het bestuur om voor de lichte of volledige variant van de marktwaardeberekening te gaan?
Deadlines
- 1 januari 2017 — het scheidings- of splitsingsplan dient bij de Autoriteit woningcorporaties ingediend te zijn, inclusief zienswijzen van de gemeente en huurderorganisatie.
- 1 januari 2017 — de statuten dienen aangepast te zijn.
- Ntb. — TI (en dochtermaatschappijen en samenwerkingsvennootschappen) dienen over reglement financieel beheer conform Woningwet te beschikken.
Jaarlijks
- 15 december — dPi bij Autoriteit woningcorporaties.
- 1 mei (vanaf 2017) — Jaarverslag bij Autoriteit woningcorporaties en andere belanghebbenden.
- 1 juli — dVi bij Autoriteit woningcorporaties.
Aandachtspunten voor toezichtsagenda
- Verwerken van de stappen - onderdeel van het scheidings- of splitsingsplan - in de toezichtsagenda? Op welk moment wordt welk besluit genomen?
- Aansluiting beleid en toetsingskader op de mogelijk aangepaste strategie als gevolg van scheiden en splitsen.
- Eisen aan de jaarrekening en het jaarverslag: iedere woningvennootschap heeft een eigen jaarverslag. RvC schrijft eigen hoofdstuk hierin.
- Is de organisatie in complience? Worden aangepaste statuten, kaders, protocollen, enzovoorts tijdig aangepast en vindt er een jaarlijkse check op plaats, mede aan de hand van beleidsregels Autoriteit woningcorporaties en WSW?
- En worden ze door de medewerkers doorleefd?
- Zijn alle procedures, zoals de goedkeuringsprocedure van scheiden en splitsen maar ook van woningverkoop bekend en geborgd?